【欧冠买球官网】首页 美韩日娱乐 欧冠买球官网_正确处理政府与市场关系

欧冠买球官网_正确处理政府与市场关系

【欧冠买球官网】首页

欧冠买球官网|十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》中一个根本性的独特观点是,让市场在资源配置中发挥决定性作用,并明确界定政府与市场的关系、政府的职责和职能:主要是维护宏观经济稳定、加强和优化公共服务、确保公平竞争、加强市场监管、确保市场秩序、促进可持续发展、增进共同繁荣和填补市场失灵。从某种程度上说,正确处理政府与市场的关系也是旅游改革和发展不能回避的最重要的命题。从经济学的角度来看,旅游业一般被列为第三产业最重要的组成部分,被冠之以无烟产业和朝阳产业。

事实上,旅游资源作为一种固定的公共产品,具有一定的非排他性和外部性特征。作为个体消费者,都有一种不需要保养就去消费、去品味的搭便车倾向。他们必须依靠市场导向的监管,通过向用户收费来避免整体悲剧。

同时,旅游资源作为一种不可再创造的独特稀缺资源,如果过于重视市场,也不容易形成排他性格局,有利于社会整体福利的最大化。因此,政府干预是必要的。

美国著名旅游专家托马斯戴维森(Thomas Davidson)曾认为,旅游业不是一个产业,而是一个脱离产业分类、与国民教育、社会变革、生存价值相关的综合性社会经济系统。《国务院关于减缓发展旅游业的意见》,2009年11月发布,明确指出旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,创造系数大,就业机会多,综合效益好,打破了旅游业作为单一产业的范畴,跌落到与民生相关的高度。事实上,九五以来,我国采取了政府主导的旅游发展战略,出现了焦作模式、栾川模式等一批典型模式。

随着旅游业的缓慢发展,地方政府的主导作用得到了充分发挥。下一步,在旅游改革发展的过程中,会遵循这个方向吗?按照《要求》全会精神,应该从哪些方面澄清和规范政府和市场的不道德行为?作者指出,政府主导的旅游发展战略仍有待确定,这与《要求》年市场对资源配置的排斥并不矛盾。

毕竟首先是顺应前述旅游业所具备的公共物品属性的拒绝;第二,不同于目前的旅游发展阶段,即旅游市场的发展还不成熟,旅游秩序还需要改善。无论是培育市场主体还是规范市场秩序,都需要政府充分发挥主导作用。坚持《要求》全会精神,拒绝旅游主管部门在市场需要独立国家监管的领域充分发挥市场在资源配置中的主导作用;在宏观调控、市场监管、公共服务和环境保护等领域,政府应扮演计划者、组织者、协调者和控制者的角色。

明确一点,对于交通、住宿、观光、餐饮、购物、娱乐等几乎市场化的领域。涉及旅游业,政府部门应放【欧冠买球官网】首页松行政干预的触角,放弃直接干预模式,充分发挥部门的共同努力,注重市场监管,防止恶性竞争、欺骗和欺凌等。破坏公平的市场秩序。

对于政府必须分担的责任,主管部门不应越位、缺位或处于有利地位。近年来,旅游主管部门在制定旅游发展规划、完善旅游公共服务体系、规范旅游市场等方面做了大量工作。

比如《国民旅游休闲娱乐纲要》的实施,从中央到地方五年旅游发展规划的制定,旅游公共服务体系的建设规划,都体现了政府职能的逐步整合。从未来看,政府更容易发挥主导作用。政府财政约束的收紧也更加力度【欧冠买球官网】。

本文来源:【欧冠买球官网】首页-www.naturallyboutique.com

相关文章

网站地图xml地图